[2021-11-23]实施科研项目经费包干制的制约因素及建议

　　万士林1，程九刚2 　　(1.北京市科学技术研究院;2.北京出版集团有限责任公司) 　　科研项目经费包干制作为科技领域“放管服”改革的一项具体措施，自提出以来备受广大科研单位、科研人员的关注和期待，但受制于较多因素牵绊，政策落地较为缓慢。本文从财务管理体系、包干制的内容、项目成本核定、...

[2021-11-23]知识产权收支视角下的创新型国家建设：趋势与前景

　　文/郭戎 黄宁 刘辉锋(中国科学技术发展战略研究院) 　　知识产权国际收支在判断创新型国家建设进程方面具有较为全面和复杂的内涵。当前我国正处于改善知识产权国际收支的关键时期，未来将逐渐从知识产权逆差国转变为顺差国。我国应全面认识知识产权国际收支的重要意义，并采取相应措施，为我国转变为技...

[2021-11-02]大学新型孵化器建设的模式探索

　　文/沈映春 朴津泽 王勇(北京航空航天大学) 　　科技成果转化率较低一直是国内大学面临的普遍难题。为促进产学研发展与科技成果转化，大学建立科技园，为具有发展前景的科技项目入园孵化提供条件，以此来促进创新创业项目最终孵化落地。本文从时代背景出发，分析大学孵化器在发展过程中存在的入孵项目质...

[2021-11-02]欧盟数据战略对长三角数字一体化发展的启示与建议

　　瞿晶晶1，2，何雪莹1，于新东3，张涵2 　　(1.上海市科学学研究所;2.复旦大学国际关系与公共事务学院;3.上海应用技术大学马克思主义学院) 　　文章介绍了长三角数字一体化发展现状和亟待解决的问题，借鉴《欧盟数据战略》，提出了稳步推进长三角数字一体化建设的方向和建议。 　　建设长三角数...

[2021-11-02]四川由科技大省向科技强省转变的路径分析

　　何彬1，王楠1，贾雪梅2 　　(1.四川省科技促进发展研究中心;2.西南石油大学) 　　四川在创新实力上具有优势，但在综合创新能力和创新效率上与科技强省之间仍存在较大差距。本文以2015—2019年四川省与各科技强省、西部科技领先省市的科技创新相关指标数据为基础，通过分析四川省科技创新实力现状，...

[2021-11-02]科技创新引领县域经济腾飞的浙江新昌模式及启示

　　文/于长宏(上海科技管理干部学院) 　　县域经济是以县域为整体单位进行独立核算的经济，党的十六大首次提出县域经济概念，2001年以来，中国的县域经济得到飞速发展。据统计，2019年，全国县域经济总量超过39万亿元人民币，占全国经济总量的41%。县域经济是中国经济不可或缺的组成成分，它对全面建成小...

[2021-11-02]用产品化的理念做好科技服务

文/赵峰（武汉市科技局） “十三五”期间，我国的服务业持续快速增长，已经成为国民经济三大产业中第一大产业。服务业比重上升是产业结构调整优化的必然趋势，而科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，是运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新...

[2021-11-02]数字化背景下的创新范式转型及其金融支持

　　文/周代数(中国科学技术发展战略研究院) 　　党的十九届五中全会提出“完善金融支持创新体系”。当前，以互联网为载体，依托人工智能、区块链、云计算、大数据等新兴技术，新一轮科技革命与产业变革正在酝酿。数字化背景下，创新范式深度嬗变，呼唤新的金融支持方式。 　　一、“数字化”是新发展格...

[2021-11-02]供销合作社农业科技服务供给实践与探索—以浙江省“三位一体”改革为例

　　文/赵成伟 刘冬梅(中国科学技术发展战略研究院) 　　供销合作社主导下的农业科技服务供给是我国农业科技服务体系的重要组成部分。我国供销合作社从产生开始，便在改革中谋发展，不断创新农业科技服务供给。尤其是浙江省供销合作社的“三位一体”改革，以为农服务为宗旨，集合生产、供销和信用功能，在...

[2021-11-02]科技成果转移转化系列案例解析（二十一）—为何职务科技成果先转让再作价投资？

　　文/吴寿仁(上海市科学学研究所) 　　一、案例基本情况 　　位于甲地的央企A集团公司所属B研究所的张三、李四和王五(均为化名)3人，是职务科技成果F的主要完成人。他们在B研究所的大力支持下，选择以离岗创业的方式于2018年5月在地处长三角的乙地创办了D公司，注册资本为1000万元。其中：B研究所投...

[2021-09-26]科技成果转移转化系列案例解析（二十）—这份技术合同存在哪些问题？

　　文/吴寿仁(上海市科学学研究所) 　　一、案例基本情况及评析 　　A研究所经多年研发，取得了科技成果B，为将该成果转化为产品C并实现销售，需进行小试、中试，并向有关部门申请许可证照。A研究所缺乏小试、中试条件，拟委托D公司进行产品开发，并试生产三批样品。以A研究所为甲方、D公司为乙方，根...

[2021-09-26]以天津为例看政府引导的科研众包平台建设

　　吕云飞1，魏颖2，周元2，岳振欢2 　　(1.天津市科技创新发展中心;2.天津市科学技术发展战略研究院) 　　本文从科技成果转移转化的角度界定了科研众包的概念，从需求导向、信息互通、协同合作3个方面论述了科研众包的优势特点，阐述总结了不同类型的科研众包平台运营模式及特点;结合当前科研众包平...

[2021-09-26]江西省深度融入长江经济带高质量发展的问题分析及建议

　　文/冯雪娇 衡超 王俊姝 邹慧(江西省科学院科技战略研究所) 　　长江经济带高质量发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。本文基于科技创新视角，重点研究了江西省深度融入长江经济带高质量发展的契机以及发展困境，梳理总结长江经济带沿线省市科技创新发展经验，并提出“聚焦创新...

[2021-09-26]引进海外高端人才的战略思考与建议

　　文/刘如 陈志(中国科学技术发展战略研究院) 　　人才作为全球化时代知识资本流动的载体，对促进科技创新和社会进步具有重要作用。随着创新资源加速在全球配置，发达国家纷纷制定了符合自身战略需要、反映本国资源优势的人才引进政策体系，通过积极引入全球优秀人才来保持领先优势。习近平总书记强调：...

[2021-09-26]从广东实践看“揭榜挂帅、赛马比才”模式

　　廖晓东1，2，3 　　(1.吉林大学南方研究院;2.吉林大学中国国有经济研究中心;3.华南技术转移中心) 　　近年来，我国逐步探索实施“揭榜挂帅”制度，用“赛马机制”激发科技创新活力。本文总结了“揭榜挂帅”制度的内涵特征、理论基础，在分析广东省实施“揭榜挂帅”柔性引才具体实践的基础...

[2021-08-23]苏州建设苏南国家自主创新示范区的对策建议

　　文/陈艳 宋艳红 韩子睿(江苏省科学技术发展战略研究院) 　　建设苏南国家自主创新示范区(以下简称苏南自创区)是党中央、国务院赋予江苏的重大使命，对促进苏南地区经济转型升级、探索区域高质量发展路径具有重大的意义。目前，“一带一路”倡议、长三角一体化、自贸试验区等多个国家级战略在苏州密集叠...

[2021-08-23]加快江西科技企业孵化器发展，推动科技与经济深度融合

　　文/杨兴峰 刘少金 邹慧(江西省科学院科技战略研究所) 　　科技企业孵化器作为孵育科技型中小企业、推动战略性新兴产业发展和培育经济发展新动能的重要载体，能有效推动知识技术的创造、转移和转化，促进创新经济的发展。当前，江西科技企业孵化器仍然面临着孵化器数量规模小、地域发展不平衡、孵化能力...

[2021-08-23]加快上海数字产业高质量发展的建议

　　伍爱群1，2 　　(1.同济大学;2.上海航天信息科技研究院) 　　发展数字经济是助推上海及长三角地区高质量发展的必然选择。上海及长三角地区具备发展数字经济产业的良好基础，同时也存在一些问题。上海及长三角地区加快数字经济产业发展，需三方面“聚力”，即聚力打造数字经济产业龙头、聚力打造数...

[2021-08-23]海南自由贸易港如何建设国际科技人才高地

　　文/傅晋华(中国科学技术发展战略研究院) 　　2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，标志着中央在2018年提出的在海南建设有中国特色的自由贸易港的重大区域发展战略布局正式“落地”。在《总体方案》中，国家设计了“6+1+4”的海南自贸港建设任务...

[2021-08-23]中国科学院与地方科技合作典型模式分析和建议

　　蔡群1，王博2，邱超凡1 　　(1.中国科学院福建物质结构研究所;2.中国科学院武汉文献情报中心) 　　中国科学院成立于1949年，是中国自然科学最高学术机构、科学技术最高咨询机构、自然科学与高技术综合研究发展中心，建院以来时刻牢记使命，与科学共进，与祖国同行，以国家富强、人民幸福为己任，人...